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「 兼職吧」全國首批港澳籍勞動人事爭議仲裁員在南沙首審內地勞動爭議案

大洋網訊 10月28日,由香港籍仲裁員首次參審的內地勞動爭議案件在南沙順利調解結案。這是今年9月18日全國首批港澳籍勞動人事爭議仲裁員獲聘后依法履職審理結案的首宗案件。標志著經過近一年的探索,南沙在全國試點聘任港澳籍勞動人事爭議仲裁員工作取得了階段性進展。有關專家認為,在南沙打造粵港澳全面合作示范區的背景下,此舉是優化現代化法治化營商環境的有益探索,將推動粵港澳在勞動仲裁領域的深度合作,為便利港澳居民在內地發展搭建橋梁。

大事記

2019年1月:廣州南沙獲人社部批復同意在全國首個試點聘任港澳籍勞動人事爭議仲裁員。

2019年6月:南沙完成聘任港澳籍勞動人事爭議仲裁員聘任及資格審查、管理、補助、培訓、考核(評估)等政策體系。

2019年8月:由南沙區(自貿區南沙片區)勞動人事爭議仲裁院與首批7名港澳籍仲裁員候選人簽訂《聘任意向書》,確定雙方意向以及權利義務。

2019年9月:廣東省人社廳在南沙組織開展首批港澳籍仲裁員聘前培訓及考試,7名候選人全部通過考試。同月,全國首批港澳籍仲裁員獲授頒證。

2019年10月:全國首批港澳籍仲裁員之一黃江天參與審理涉港勞動爭議案件。

案例聚焦

仲裁員熟悉內地香港法律

促港企勞資雙方握手言和

10月16日,南沙區(自貿區南沙片區)勞動人事爭議仲裁委員會[以下簡稱南沙區(自貿區)仲裁委]第一仲裁庭開庭審理了一起港資企業與香港勞動者之間發生的勞動爭議案件。此次仲裁案件組成合議庭審理,黃江天博士作為南沙區(自貿區)仲裁委聘任的全國首批7名港澳籍仲裁員之一,成為合議庭成員之一。該案由區人大、政協、統戰、仲裁委等現場參與庭審監督。10月28日,在法定審限內經過調解結案。

這是一起發生在港資企業與香港勞動者之間的勞動爭議案件。黃江天是中國人民大學法學博士、香港基本法研究中心執行董事,既熟悉香港法律,也熟悉內地法律,在庭審和調解過程中多次釋明兩地法律差異、舉證風險等,對當事人有所觸動。當事人在知道南沙實施裁決書上網公開,而調解書不公開的規定后,決定調解。最終雙方達成調解,握手言和。

勞動仲裁的“自貿區速度”

平均結案時間縮至31天

“參與這次審理感受非常之深。”黃江天說,“勞動爭議牽涉勞資雙方,需要更加人性化地去處理。比如被人炒了魷魚、假期沒給夠、應得的賠償拿不到……由于牽涉到個人權利,處理時不能只看數字,還要考慮勞動者心理疏導等問題。”為此,他做了很多功課,讓雙方在庭上盡快消除法律上的認識誤區,極大提升了案件審理效率。

“南沙勞動仲裁借鑒了香港勞動爭議‘調解優先’和‘簡易程序’等做法。”黃江天表示,南沙自貿區勞動仲裁早已啟動與香港的更高層次交流。香港1974年開始實施“調解優先”“簡易程序”,到現在已經走過了45年。但南沙從開始探索到落地實施,“僅花了幾年時間,非常高效”。

“雙方握手言和是勞動爭議案最好的解決結果,港籍勞動仲裁員起到了關鍵作用。”廣州市南沙區(自貿區南沙片區)勞動人事爭議仲裁院院長李肖芬介紹,按照規定,勞動仲裁從立案到結案法定時間為45天。在南沙,勞動仲裁平均結案時間為31天,超過5成調解成功或撤訴,這很大程度上有賴于勞動仲裁員對法律吃得透,能很好地化解勞資雙方分歧。

記者看到,在《廣州市南沙新區條例》《中國(廣東)自由貿易試驗區條例》中,明確鼓勵“在南沙設立的仲裁機構聘任符合條件的港澳人士作為仲裁員”。2017年5月,南沙率先成立全國首個自貿區勞動人事爭議仲裁委員會,探索聘任港澳籍仲裁員依法及時化解涉港澳企業勞動爭議,此舉意在讓港澳人士直接參與法治化建設,促進粵港澳大灣區和諧勞動關系構建。

首批港澳籍仲裁員精英薈萃

出爐過程嚴苛實行年度考核

黃江天與南沙頗有淵源,回顧過去兩年,他連稱神奇:“2017年南沙成立全國首個自貿區仲裁委,首次舉辦香港勞資審裁交流會,邀請我介紹交流香港情況。如今,我作為港澳仲裁員之一首次參與勞動爭議案件審理,從介紹者、觀察者變成了參與者、實踐者,這是一個很神奇的歷程。”

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